城乡污染转移防治的法律原则和制度探究_从城乡污染转移的成因入手

 城乡污染转移是指将城市产生的污染物人为转移到农村处置或者将位于城市的污染企业迁至农村安置进而给农村环境造成污染的一种环境问题，它是伴随着我国城市环境治理的不断加强而出现的一种新型污染问题， 是污染者为了降低污染治理成本或逃避污染治理责任而将污染由环保要求高的城市转向环保要求低的农村的一种污染转移行为。同传统的污染不同， 城乡污染转移并不直接涉及污染物的排放， 而是涉及污染后果的人为转移和处置。城乡污染转移并没有在实质上减少污染物的产生，只是转移了污染的损害对象， 并且由于农村环保基础薄弱， 同样的污染转移到农村反而无法得到有效控制并进而给农村环境带来更严重的破坏， 最终威胁到城市环境安全。由此可见， 不管是为了保护农村环境，还是为了保护城市自身环境的安全，都必须要对城乡污染转移进行防治。