摘要：
针对黄河流域引黄灌区的跨地区水权转让补偿标准的定量问题，探讨了转让费用构成中的农业风险补偿、生态补偿、水管单位补偿的含义和计算方法，并以内蒙古自治区鄂尔多斯市引黄灌区的水权转让一期项目为实例，通过计算得出3项补偿费用为889．92万元／年，在25年水权转让期内应付出的补偿费用为22248万元，水的转让价格平均增加补偿费用为3．45元／m^3。对黄河流域水权转让费用构成中的补偿费用进行准确的定量计算，将会进一步推动水权转让更加科学合理的实施，并为引黄灌区的健康持续发展奠定基础。
正文：
黄河流域属资源型缺水流域，供需矛盾突出。在黄河可供水量既定的情况下，要解决黄河水资源的供需矛盾，只能从节约用水、提高用水效率方面想办法。为此，宁夏回族自治区和内蒙古自治区于2003 年开展了水权转让试点工作，提出“投资节水、转让水权”的新思路，由工业企业出资对灌区节水工程进行改造，节约出的水量转让给工业企业，探索出一条解决干旱地区经济社会发展用水的新途径。水权转让过程中涉及的利益方主要有企业、农民用水户、水管单位和生态环境等。在已经实施的水权转让项目中，有些没有考虑相关利益方的补偿，有些虽然在可行性研究报告中计算了相关利益方的补偿，但仅是简单的按节水工程和量水设施的运行维护费用的10% 计算。本研究根据水权转让过程中涉及到的相关利益方，从农业、生态、水管单位等方面，研究各个利益方的补偿机制，为地方制定具体的管理办法或制度奠定基础，进一步推动水权转让更加科学合理的实施。 | 
