承德市地处河北省东北部，位于内蒙高原与华北平原的过渡地带，是滦河、潮河水系的发源地，是京津水源地的绿色屏障。全市多年平均水资源总量37.013 亿 m3，人均水资源量969 m3，位居河北省首位，但总量上的丰富弥补不了时空分布上的严重不均，且农业用水又占全市用水总量的70 % 以上，因此水资源紧缺已成为制约承德市经济社会发展的“瓶颈”。因而，实施节水灌溉工程，优化水资源配置与管理，能更好地支撑全市经济社会可持续发展。全市现有大型水库1 座、中型水库7 座、小型水库83 座，塘坝324 座，水池水窖13 582 个，截潜流90 处、机电井21 346 眼、扬水点484 处，其中蓄水工程总库容约4 亿 m3，由于泥沙淤积、年久失修等原因，目前所有蓄水工程的总蓄水能力约2 亿 m3， 地表水资源实际控制率仅占水资源总量的5.4 % [1]。据调查，2007 年全市工农业及生活用水量9.84 亿 m3，其中蓄水工程供水量占4 %，引水工程供水量占36 %，提水工程供水量占2 %，地下水工程供水量58 %。按用水行业分，农业用水量7.19 亿 m3，占73.2 %，主要为农田灌溉用水；工业用水量1.51 亿 m3，占15.3 %；生活用水1 . 1 0 亿 m3， 占11 . 2 %； 生态环境用水0 . 0 2 7 亿 m3， 占0 . 3 %， 水资源综合利用率为33.5 %。 | 
