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北运河流域管理体制与机制探讨

文件大小:0.13MB格式:pdf发布时间:2013-01-30浏览次数:
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【中文关键词】北运河  流域管理  体制  机制  
【摘要】结合北运河流域综合治理, 探索建立适合北运河流域的管理模式, 通过分析北运河现有的管理体制和机制情况, 结合国内外先进的流域管理经验, 提出建立决策、执行、监督三权分立的管理体 制; 形成参与、补偿、市场3 个层面的管理机制; 实现北运河综合治理防洪减灾、水资源保护、水资 源配置的3 大功能; 从而保障北运河流域的可持续发展。并指出了流域管理需要深入研究的管理目标、评价体系、机制指标体系等问题。
【部分正文预览】

北运河流域主要涉及中心城区和昌平、朝阳、顺义、通州、大兴等区, 干流在北京境内长89.4 km, 流域面积4 423 km2。流域内人口占全市总人口的70%以上, 流域经济总量约占全市80%以上。北运河作为北京市最重要的排水河道, 承担中心城区90%的排水任务。清河、通惠河、凉水河等几大支流洪水均由北运河下泄。北运河水系水质水量的特点是: 沿线排污口多、污水排放量大; 出境水量年际变化较大、年内分配不均匀; 水利基础设施建设滞后、水资源配置能力低; 流域水资源、水环境现状已经滞后于区域经济社会发展的要求。

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